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FATF(Financial Action Task Force)は、マネーロンダリングとテロ資金供与対策の国際基準を策定する政府間機関です。40の勧告により世界のAML/CFT体制を主導し、相互審査により各国の遵守を監視する、金融犯罪防止の最も重要な国際組織です。
FATF(Financial Action Task Force)は、金融活動作業部会と訳され、1989年にG7により設立された政府間機関です。マネーロンダリング(資金洗浄)とテロ資金供与の防止を目的とし、国際基準の策定、各国の対策評価、国際協力の促進を行っています。現在39の国- 地域と2つの国際機関が加盟し、200以上の国- 地域がFATF勧告を実施しています。商品先物取引もFATF規制の対象であり、業者はAML/CFT体制の構築が必須となっています。
FATF勧告は、40の勧告で構成される包括的な基準です。主要な内容として、リスクベース- アプローチの採用、顧客管理措置(CDD)の実施、疑わしい取引の報告義務、金融情報機関(FIU)の設置、国際協力体制の構築などがあります。また、特定非金融業者(DNFBPs)、仮想資産サービス業者(VASPs)も規制対象に含まれます。これらの勧告は、定期的に改訂され、新たな脅威に対応しています。
FATFは、加盟国の遵守状況を相互審査により評価します。技術的遵守では、法制度がFATF勧告に適合しているかを評価します。有効性評価では、AML/CFT体制が実際に機能しているかを検証します。審査結果は、Compliant、Largely Compliant、Partially Compliant、Non-Compliantの4段階で評価されます。不遵守国は、強化フォローアップの対象となり、改善が求められます。
FATFは、AML/CFT体制に欠陥がある国を公表しています。グレーリスト(強化モニタリング対象国)は、改善にコミットしているが欠陥が残る国です。ブラックリスト(高リスク国)は、重大な欠陥があり対抗措置の対象となる国です。リスト掲載は、国際金融取引への参加を困難にし、経済に深刻な影響を与えるため、各国は遵守に努めています。
FATFは、新たな脅威に継続的に対応しています。暗号資産への規制では、「トラベルルール」により送金情報の共有を義務化しました。実質的支配者(BO)の透明性向上により、法人の悪用を防止しています。環境犯罪、サイバー犯罪の資金洗浄も新たな優先課題です。しかし、規制の複雑化、コンプライアンスコストの増大、金融包摂との両立など、課題も存在します。今後も、効果的で比例的な規制の追求が続くと予想されています。
金融安定理事会
金融安定理事会(FSB)は、国際金融システムの安定性を確保するための国際機関です。G20諸国が設立し、金融規制の国際的調和、金融システムの脆弱性監視、危機対応の協調などを推進します。商品取引では、国際金融規制の調和と市場の安定性確保において重要な機関です。
米国証券取引委員会
SEC(Securities and Exchange Commission)は、米国の証券市場を規制・監督する連邦政府機関です。投資家保護、公正な市場維持、資本形成の促進を使命とし、上場企業の情報開示、証券取引、投資顧問等を監督します。世界最大の証券市場の番人として、グローバル金融規制の標準を設定しています。
商品先物取引委員会
CFTCは、アメリカ合衆国の商品先物取引を監督・規制する連邦政府機関です。Commodity Futures Trading Commissionの略称で、商品先物取引の公正性と透明性を確保し、市場操作や詐欺行為を防止します。世界最大の商品先物市場であるアメリカ市場の安定性を支える重要な規制機関となっています。
連邦エネルギー規制委員会
FERC(連邦エネルギー規制委員会)は、米国における電力、天然ガス、石油パイプラインなどのエネルギー産業を監督・規制する独立機関です。エネルギー市場の競争促進、消費者保護、環境保護などを目的とし、公正で効率的なエネルギー供給を確保します。商品取引では、エネルギー市場の規制と市場の透明性確保において重要な監督機関です。
金融業規制機構
FINRA(Financial Industry Regulatory Authority)は、米国最大の証券業界自主規制機関です。約3,400社の証券会社と62万人の登録外務員を監督し、市場の公正性と投資家保護を確保します。NYSE規制部門とNASD統合により誕生し、SEC監督下で強力な自主規制を実施しています。
金融行為監督局
FCA(Financial Conduct Authority)は、英国の金融サービス業を規制・監督する独立機関です。消費者保護、市場の健全性維持、競争促進を目的とし、約5万社の金融機関を監督しています。商品デリバティブ市場では、MiFID IIに基づく規制実施とBrexit後の独自規制体系構築で重要な役割を果たしています。
欧州証券市場監督機関
ESMA(欧州証券市場監督機関)は、EUにおける証券市場の監督と規制を担当する独立機関です。金融商品取引の透明性確保、投資家保護、市場の安定性維持などを目的とし、統一的な規制と監督を実施します。商品取引では、EU市場における規制遵守と市場の安定性確保において重要な監督機関です。
審慎規制当局
PRA(Prudential Regulation Authority)は、英国の金融機関の健全性を監督する規制当局です。銀行、保険会社、主要投資会社の財務健全性と安定性を確保し、預金者と保険契約者を保護します。FCAと連携して英国の「ツインピークス」規制体制を構成しています。